明年，俄罗斯将举行总统大选，普京还会参加吗？

自从1999年以来，弗拉基米尔·普京已经主宰俄罗斯政坛超过24年的时间，包括19年的总统任期，以及5年的总理任期。2024年3月，俄罗斯将举行新一届的总统选举，外界对于他是否继续参加，一直比较关注。

最近，美国全国广播公司商业频道（CNBC）采访到了俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫。他表示，尽管还没有正式宣布参选，但他相信，普京会赢得明年的大选。

根据独立的列瓦达中心民调，普京10月份的支持率高达82%，连续1年多保持在80%左右的水平。在俄乌冲突发生前，他的支持率一般在60%左右。

如果按照目前的民意，现年71岁的普京获得连任是毫无悬念的事情。许多朋友好奇的是，为什么普京能够担任这么长时间的总统。关于总统的任期，俄罗斯法律是如何规定的呢？

俄罗斯宪法

1991年，苏联解体后，俄罗斯于1993年实施了新的宪法，也就是《俄罗斯宪法》。其中的第一部分第四章第81条，对总统的参选条件、任期进行了规定。

第81条的第1款写道：“俄罗斯联邦总统由俄罗斯联邦公民在普遍、平等、直接选举的基础上以无记名投票方式选举产生，任期四年。”

第2款写道：“凡年满35周岁、在俄罗斯联邦永久居留不少于10年的俄罗斯联邦公民，均可当选俄罗斯联邦总统。”

第3款写道：“同一人不得当选俄罗斯联邦总统连任两届以上。”

第4款写道：“俄罗斯联邦总统的选举规则由联邦法律规定。”

如果与《美国宪法》相比较，相同的是，总统候选人都必须是35岁以上，不得连任两届。不同的是，俄罗斯不需要出生在本国，另外居住时间是不少于10年，美国则是14年。

还有一个需要注意的地方是，如果按照宪法，俄罗斯总统可以在完成两个任期后，隔一个任期，再继续参选。

但在美国，因为前总统富兰克林·罗斯福连续担任了4届总统。1947年，美国通过了宪法第二十二修正案，规定“无论何人，当选担任总统职务不得超过两次”。换言之，如果美国总统在完成两个任期后，是没有办法隔一个任期再次参选的。

宪法修正案

与《美国宪法》一样，《俄罗斯宪法》也有修正案，但只有三个，其中的两个与总统任期有关系。

《俄罗斯宪法》第一个修正案是2008年12月份制定通过的。当年5月，已经当了两届总统的普京转任总理的职务，由德米特里·梅德韦杰夫继任总统。这个修正案将总统的任期从4年延长到6年，于下一届总统生效。

2012年，梅德韦杰夫的4年总统任期结束后，普京再次当选总统。2018年，普京再次获得连任。当前，他就处于2018年~2024年的总统任期内。

在2018年的总统大选中，一共有8位候选人参加。其中，普京获得了约5600万张选票，得票率约为76.69%，位列第一，赢得大选。排第二位的是俄罗斯共产党候选人帕维尔·格鲁季宁，得票率约为11.77%。

2020年7月，俄罗斯通过全民公投的方式，再次制定了一个有关于总统任期的宪法修正案。首先，总统候选人居住在俄罗斯的时间，从至少10年提高到至少25年。

其次，总统候选人不能拥有，或者曾经拥有外国国籍、永久居留许可，亦不能在国外开设银行账户、存放现金和贵重物品。

最重要的一点是，修正案写道，有关于限制总统不得连任两届的条款，“不包括宪法修正案生效之时曾担任俄罗斯联邦总统和（或）正担任俄罗斯联邦总统的任期数量，并不妨碍在该宪法修正案生效之时曾担任联邦总统和（或）正担任联邦总统职位的人参加总统选举。”

换言之，现任总统普京的任期相当于是“清零”了，可以继续参加2024年的总统大选。如果获得胜利，还可以在2030年连任一次。那么，从理论上来说，普京可以一直担任总统直至2036年。

虽然，普京还没有正式宣布，但从这一系列的操作来看，他一定会参加明年的总统大选，并且将大概率获胜。